中共中央政治局昨日召開會議，審議并同意印發(fā)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》。
明確要求責(zé)任追究
會議指出，中央歷來強調(diào)，各級黨政機關(guān)要大興艱苦奮斗之風(fēng)，帶頭厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費。近年來，一些黨政機關(guān)講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費現(xiàn)象時有發(fā)生，廣大干部群眾對此反映強烈。制定《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，就是要以剛性的制度約束、嚴格的制度執(zhí)行、強有力的監(jiān)督檢查、嚴厲的懲戒機制，切實遏制公務(wù)支出和公款消費中的各種違紀違規(guī)違法現(xiàn)象。
條例對黨政機關(guān)經(jīng)費管理、國內(nèi)差旅、因公臨時出國（境）、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議活動、辦公用房、資源節(jié)約作出全面規(guī)范，對宣傳教育、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等工作提出明確要求，是黨的群眾路線教育實踐活動的重要成果，對推進厲行節(jié)約反對浪費工作制度化、規(guī)范化、程序化，從源頭上狠剎奢侈浪費之風(fēng)具有重要意義。
各地要制定實施細則
會議強調(diào)，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作體制機制，黨政主要負責(zé)同志親自抓，各有關(guān)部門各司其職、密切配合，確保厲行節(jié)約反對浪費工作落到實處。要緊密結(jié)合本地區(qū)本部門工作實際和職責(zé)任務(wù)，堅持從嚴從緊原則，抓緊制定實施細則和配套制度，盡快形成立體式、全方位的厲行節(jié)約反對浪費制度體系。
要堅持深化改革、標本兼治，著力推進相關(guān)改革，條件成熟的要盡快推出，需要研究探索的要積極創(chuàng)造條件加以推進。要加強督促檢查，加大懲戒問責(zé)力度，對鋪張浪費行為要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅決維護制度的剛性約束力。要加強宣傳教育，引導(dǎo)各級黨政機關(guān)和廣大黨員干部增強節(jié)約意識，在全黨全社會進一步營造節(jié)約光榮、浪費可恥的濃厚氛圍。
■ 解讀
執(zhí)行 “從制度規(guī)范資金使用”
如何確保此次出臺的條例能夠落到實處？北京大學(xué)法學(xué)院教授劉劍文建議，要有制度的配合，比如正在審議過程中的預(yù)算法。一些規(guī)定要在法律里面予以體現(xiàn)，形成國家意志，強調(diào)制度的剛性。“如果說濫用公車就是違法了，那估計很多人就不會了�！眲ξ谋硎�，紀委、監(jiān)察、審計等部門要形成合力，發(fā)揮更大的作用，加強綜合治理。
中央財經(jīng)大學(xué)教授曾康華表示，此前上有政策下有對策的事情也很多，此次出臺的政策地方是否會嚴格執(zhí)行，還有賴于整個社會經(jīng)濟發(fā)展、法制氛圍的形成，不可能一蹴而就。
曾康華認為，解決好此次的問題，說到底還是財政資金的規(guī)范使用，這就要壓縮部門使用錢的權(quán)力，預(yù)算公開化、透明化是很好的路徑。如果各個部門的公車數(shù)量和使用情況；各種接待費用具體接待的誰；會議活動都是什么內(nèi)容、哪些人花了多少會議費，這些問題能一一公開，一旦發(fā)現(xiàn)問題就嚴懲。如果能做到這樣，政府機關(guān)亂花錢的情況勢必大幅度減少�！瓣P(guān)鍵還是看黨中央的決心，比如八項規(guī)定出臺后，黨政機關(guān)的吃喝風(fēng)確實減少了�！�
影響 “高檔餐飲會再受影響”
劉劍文說，此次政治局會議通過《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，以條例規(guī)范各種經(jīng)費支出，規(guī)格較高，這也說明了中央反腐倡廉、加強財政資金管理的決心。曾康華認為，過去的一些規(guī)定，多是中辦、國辦所發(fā)，規(guī)定往往是部門負責(zé)制，此次體現(xiàn)了中央對此問題的重視。
此次條例規(guī)范的內(nèi)容主要還是“三公經(jīng)費”、會議活動、辦公用房等老生常談的問題，對此劉劍文表示，這說明這些問題是當前黨政機關(guān)反腐倡廉的核心，也是出現(xiàn)貪腐的重災(zāi)區(qū)，也是老百姓最為關(guān)注的領(lǐng)域。盡管近年來各種政令頻出，但效果一般。不過在國八條出臺后，一些高檔餐飲、白酒行業(yè)生意慘淡；一些影視演出公司倒閉，都說明只要認真執(zhí)行，還是能有一定的效果。此條例一出，估計未來高檔酒店、餐飲業(yè)的生意都會受到影響。（本消息源自新京報） |
