中新社記者 郭金超

　　剛經(jīng)歷過中秋、國(guó)慶“雙節(jié)”假期的北京，天氣已開始泛涼，但天安門廣場(chǎng)依舊游人如織，巨型花籃中的鮮花仍然嬌艷欲滴，廣場(chǎng)周邊的人行步道完成地磚翻新改造工程后更顯整潔。人民大會(huì)堂靜待一個(gè)月后召開中共十八大。

　　9月底，中共中央政治局決定，中共第十八次全國(guó)代表大會(huì)將于11月8日召開。這是“在全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅(jiān)時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)”，因其“承前啟后，繼往開來”而備受關(guān)注。

　　就在剛結(jié)束的“雙節(jié)”假日期間，全國(guó)納入監(jiān)測(cè)的119個(gè)直報(bào)景區(qū)點(diǎn)共接待游客3424.56萬人次，同比增長(zhǎng)20.96%；旅游收入17.65億元人民幣，同比增長(zhǎng)24.96%。由于今年國(guó)民出游熱情高漲，加之一些新政策出臺(tái)，也出現(xiàn)了一些新情況和新問題，如游客激增，人流、車流大幅增長(zhǎng)，導(dǎo)致道路、景區(qū)等供需矛盾加大。活躍的市場(chǎng)，閃耀的數(shù)字，顯現(xiàn)的問題，一如這些年來中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寫照：機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，成果與風(fēng)險(xiǎn)同在。

　　改革開放30多年，尤其是在中共十六大、十七大以來這10年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸實(shí)現(xiàn)又好又快的科學(xué)發(fā)展。2003年至2011年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均實(shí)際增長(zhǎng)10.7%，高于同期世界經(jīng)濟(jì)3.9%的年均增速，也高于改革開放以來9.9%年均增速，經(jīng)濟(jì)總量相繼超越德國(guó)、日本，僅次于美國(guó)，占世界經(jīng)濟(jì)的比重也由2002年的4.4%升至去年的10%左右，“世界第二大經(jīng)濟(jì)體”、“世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器”，成為中國(guó)的“新頭銜”。

　　這10年，中共在民生方面寫下“最濃墨重彩的一筆”，民眾生活明顯改善、公共服務(wù)水平明顯提高，并切實(shí)共享改革發(fā)展成果。中國(guó)連續(xù)上調(diào)最低工資、基本養(yǎng)老金和低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，增加中低收入人群收入，上調(diào)個(gè)人所得稅起征點(diǎn)。2011年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比2002年增長(zhǎng)1.8倍，扣除價(jià)格因素，年均實(shí)際增長(zhǎng)9.2%；農(nóng)村居民人均純收入也比2002年增長(zhǎng)1.8倍，年均實(shí)際增長(zhǎng)8.1%。但中國(guó)也有著收入分配差距仍然較大的現(xiàn)實(shí)。合理調(diào)整收入分配關(guān)系，更是民眾現(xiàn)實(shí)的渴望。

　　在回溯中可以看出，歷次中共黨代會(huì)都成為推動(dòng)中國(guó)發(fā)展變化的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。對(duì)十八大，中國(guó)民眾也充滿著期待。按照制度安排，由2270名黨代表參加的十八大，將在幾天的會(huì)期內(nèi)選舉產(chǎn)生新一屆中央委員會(huì)，并由此產(chǎn)生中共最高決策層。中共將通過召開這次“十分重要”的會(huì)議總結(jié)過去多年來尤其是十六大、十七大以來的治國(guó)理政實(shí)踐，在理論建設(shè)、政治路線、人事安排和工作措施等方面確定中國(guó)未來五年乃至更長(zhǎng)久的走向，中共在領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民全面推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的道路上將獲得新的前進(jìn)力量。

　　時(shí)下的中國(guó)，正面對(duì)“前所未有的機(jī)遇”。目前，中共已找到了一條行之有效的道路，執(zhí)政基礎(chǔ)牢固，改革開放不斷推進(jìn)，中國(guó)的工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方興未艾，支持中國(guó)持續(xù)發(fā)展的潛力巨大。

　　時(shí)下的中國(guó)也面臨“前所未有的挑戰(zhàn)”。在深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期健康發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革還未取得真正突破。

　　在改革發(fā)展的攻堅(jiān)時(shí)期，民眾期待十八大總結(jié)前30多年的成就、經(jīng)驗(yàn)，消除尚未解決的難題，為中國(guó)如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)，使中共領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)在前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的夙愿。

　　9月底中共中央政治局的會(huì)議，在論及十八大的主旨時(shí)一連提出了五個(gè)“全面”、六處提到“人民”，如“全面把握我國(guó)發(fā)展新要求和人民群眾新期待，科學(xué)制定適應(yīng)時(shí)代要求和人民愿望的行動(dòng)綱領(lǐng)和大政方針”、“繼續(xù)改善人民生活、增進(jìn)人民福祉”等字眼引人注目。相信一個(gè)月后中共十八大提出的大政方針，會(huì)更加順應(yīng)時(shí)代、更符合民意、造福民眾。(完)

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